Газета "Бизнес-Адвокат" содержание выпусков:
№№ 2004, 2003, 2002 гг.
Rambler's Top100

Поиск по сайту:

РЕКЛАМА

Rambler
Яндекс цитирования



ГАЗЕТА "БИЗНЕС АДВОКАТ" СТАТЬИ:

БА №7 2003 :: БИЗНЕС-ПЛАН ДЛЯ АДВОКАТА
О СООТНОСИМОСТИ НОРМ ЗАКОНОВ
О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ОБ АДВОКАТУРЕ

Вопрос о том, может ли адвокатское образование заниматься коммерческой деятельностью и совместима ли адвокатская деятельность с предпринимательством, является одним из самых проблемных вопросов в организации внутренней жизни адвокатуры. Одни адвокаты, ограниченно трактуя закон, категорически возражают против привнесения в свою жизнь какой-либо коммерческой направленности, другие, наоборот, считают возможным сочетание адвокатской деятельности с коммерческой. Однако и те и другие не правы. Прежде чем ответить на поставленный вопрос утвердительно, хотелось бы проанализировать ряд регламентирующих его норм.

Часть 2 ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатской деятельности) четко определяет, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. Между тем согласно Закону адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, которую оказывают на профессиональной основе лица, получившие статус адвоката, в целях защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, а также в целях обеспечения доступа к правосудию. То есть адвокатская деятельность – это деятельность физических лиц, адвокатов, а не деятельность лиц юридических, хотя бы и созданных адвокатами.

Таким образом, Закон об адвокатской деятельности, запрещая предпринимательскую деятельность, относит данное ограничение в чистом виде лишь только к самой адвокатской деятельности, т.е. к оказанию квалифицированной юридической помощи адвокатами. И такому ограничению есть вполне логичное оправдание: адвокатскую деятельность на коммерческую основу ставить нельзя, ибо в таком случае будут нарушены основные конституционные принципы о праве граждан на получение квалифицированной юридической помощи и защиты. Коммерция в адвокатской деятельности – это торг, коррупция, торжество теневой юстиции. Несомненно, ни о каком предпринимательстве и коммерции в адвокатской деятельности не может быть и речи.
Однако другая разрешенная Законом деятельность, которую ведет адвокат как гражданин страны, пользующийся всеми конституционными правами и обязанностями, например, научная, преподавательская и иная творческая деятельность, к адвокатской не относится и таковой не является. А поэтому данные ограничения (не заниматься предпринимательской деятельностью) на адвоката в этом случае не распространяются. Соответственно, не могут быть распространены указанные ограничения и на образованные адвокатами адвокатские структуры (коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации), потому что они не занимаются адвокатской деятельностью непосредственно, а создаются в целях способствования такой деятельности самими адвокатами.

Кроме того, на адвокатские образования не распространяется запрет на ведение предпринимательской деятельности и в других формах (не только в педагогической, научной, творческой). Поясню подробнее.

В ч. 10 ст. 29 Закона об адвокатской деятельности установлено ограничение заниматься предпринимательской деятельностью лишь для адвокатской палаты.

Однако ограничение, установленное для одного вида некоммерческой организации (адвокатской палаты), в силу общепринятого принципа о недопустимости расширительного толкования Закона не может быть распространено на другие виды некоммерческих организаций – коллегии адвокатов и адвокатские бюро. Ведь и адвокатская палата, и коллегия адвокатов, и адвокатское бюро – это совершенно различные юридические лица, которые в соответствии с нормами гражданского законодательства наделены равными правами в гражданско-правовых отношениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона об адвокатской деятельности коллегия адвокатов отнесена к некоммерческим организациям (такова ее правовая форма). В соответствии с ч. 18 этой же статьи к отношениям, возникающим в связи с учреждением, ликвидацией, а также деятельностью коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2002 г.), если эти правила не противоречат положениям Закона об адвокатской деятельности.

Обратимся теперь к Закону о некоммерческих организациях. Часть 2 ст. 8 этого Закона гласит: «Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано». Противоречит ли эта норма Закону об адвокатской деятельности? Нисколько. Ведь в нормах Закона об адвокатской деятельности (ст. ст. 22, 23) ограничений на предпринимательскую деятельность для коллегий адвокатов и адвокатских бюро не предусмотрено. Как это предусмотрено, к примеру, в отношении адвокатской палаты. Вот на нее-то Закон о некоммерческих организациях в этой части не распространяется. А коллегии адвокатов и адвокатские бюро от такой участи избавлены.

Таким образом, как сами адвокаты индивидуально, если их деятельность не связана с адвокатской, вправе заниматься предпринимательством (рисовать картины и продавать их на Арбате, ковать фигурные железные решетки и ворота и сбывать их в садово-огороднические товарищества, учреждать негосударственные и тоже коммерческие вузы, преподавать в них, получая соответствующую плату со студентов и т.д., и т.п.), так и учрежденные ими адвокатские образования в виде адвокатских коллегий и адвокатских бюро, как некоммерческие организации, также могут заниматься всевозможными коммерческими проектами и воплощением их в жизнь, если их предпринимательская деятельность соответствует целям, для достижения которых эти адвокатские образования созданы.

Возникает лишь вопрос: кто будет заниматься в адвокатском образовании коммерческой деятельностью, если в нем одни адвокаты? Вариантов ответов здесь множество в зависимости от того, какую форму предпринимательской деятельности решило избрать то или иное адвокатское образование.

Например, коллегия адвокатов приобретает недвижимость, которую затем сдает в аренду и тем самым зарабатывает себе средства для повышения качества адвокатских услуг, развития собственной базы. В этом случае заключение арендных соглашений вполне возможно силами исполнительного органа адвокатского образования. Возглавляющий адвокатское образование адвокат в этом случае выполняет функцию, не связанную с адвокатской деятельностью, а направленную на решение хозяйственных проблем своей организации как обычного юридического лица, наделенного соответствующими гражданскими правами и обязанностями в соответствии с Конституцией РФ и ГК РФ.

В другом случае с той же целью для поддержания адвокатов, оказывающих юридическую помощь малоимущим слоям населения (не обязательно тем категориям, которые названы в Законе), оборудования надлежащих рабочих мест и т.д. и т. п. адвокатское образование приобретает пакет акций какого-либо крупного предприятия, которые котируются на фондовом рынке и приносят прибыль. Здесь от имени адвокатского образования могут выступать соответствующие профессиональные участники рынка ценных бумаг (фондового рынка), всевозможные дилеры, брокеры, иные поверенные.

Еще одна форма: коллегия адвокатов создает свое самостоятельное коммерческое предприятие. Например, консалтинговый центр, аудиторскую фирму, экспертное бюро, частное детективное агентство и т.д. Там коммерческой (предпринимательской) деятельностью будет заниматься наемный директор или коллегиальный исполнительный орган этой фирмы. Аналогичным образом с помощью наемного персонала может действовать и адвокатский кабинет, и юридическая консультация, работающая в форме учреждения. Такая деятельность вполне укладывается в рамки как Конституции РФ, ГК РФ, так и законов об адвокатской деятельности, о некоммерческих организациях, да и здравой логики тоже. Более того, эта схема уже давным-давно опробирована активными и думающими адвокатами, которые не перебиваются, как говорится, с молока на хлеб от недостатка гонораров, а ведут достаточно сносную и даже вполне респектабельную жизнь.
В одном из таких адвокатских бюро, которое имеет на своем «балансе» аудиторскую фирму, консалтинговое общество с ограниченной ответственностью, небольшой сельхозкооператив и даже базу отдыха в Подмосковье недавно мне пришлось побывать самому.

Здесь есть все: комфортабельные кабинеты, у каждого адвоката персональный компьютер с выходом в Интернет и собственным электронным адресом, прекраснейшая юридическая библиотека, постоянно пополняемая всеми новинками, и замкнутая в единую цепь электронно-правовая база с регулярно обновляющейся информацией, и место для отдыха адвокатов с небольшим баром. И такое благосостояние строится, конечно же, не только за счет больших адвокатских отчислений из гонораров, но и благодаря активной организационной деятельности в смежных областях.

Владимир СЕРГЕЕВ,
доктор юридических наук, член РАЮН


СЛЕДУЮЩИЕ СТАТЬИ "БА":

БА № 24, 2006 :: УЧАСТЬ ОБЩЕСТВА – В РУКАХ БЕЗУЧАСТНОГО УЧАСТНИКА?
БА № 24, 2006 :: ЖАН ПОЛЬ КОСТА – УМЕРЕННОСТЬ И АККУРАТНОСТЬ
БА № 24, 2006 :: СУДЬБУ «ГОНОРАРА УСПЕХА» РЕШИТ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
БА № 24, 2006 :: СПОРЫ ОБ ИНТЕРЕСАХ ПРИВОДЯТ К ЗАБАСТОВКАМ
БА № 24, 2006 :: ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО ПОД «КОНТРОЛЕМ» АДВОКАТУРЫ
БА № 23, 2006 :: ЧТО-ТО БЫЛО НЕДАВНО. ЧТО-ТО БЫЛО ДАВНО
БА № 23, 2006 :: АДВОКАТУРА В КОЛЬЦЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ
БА № 23, 2006 :: АДВОКАТСКИЙ БИЗНЕС НА РЫНКЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
БА № 23, 2006 :: ЗАГОВОР ПРОТИВ СЕБЯ?
БА № 23, 2006 :: НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДЛЯ АДВОКАТОВ
БА № 23, 2006 :: ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ПРИОБРЕТАТЕЛЬ ДЛЯ РЕСТИТУЦИИ НЕ ПОМЕХА?
БА № 22, 2006 :: АДВОКАТУРА ВО ФРАНЦИИ
БА № 22, 2006 :: ПЕНСИЯ В НАСЛЕДСТВО
БА № 22, 2006 :: ВОКРУГ ПАЛЬЦА ЧЕРЕЗ ТРАСТ
БА № 22, 2006 :: ВАКУУМ ВЛАСТИ В АДВОКАТУРЕ ЗАПОЛНЯТ ЧИНОВНИКИ
БА № 22, 2006 :: СПОР ПО НОРМАТИВНЫМ АКТАМ, УТРАТИВШИМ СИЛУ
БА № 22, 2006 :: ПОПРАВКИ С ЗАПАСОМ
БА № 22, 2006 :: КОМПЕНСАЦИЯ РЕПУТАЦИОННОГО ВРЕДА: ТОРГ НЕУМЕСТЕН
БА № 21, 2006 :: АМЕРИКАНЦЫ ДОВЕРЯЮТ АДВОКАТАМ МЕНЬШЕ, ЧЕМ ПРЕЗИДЕНТУ БУШУ
Еще статьи »

Любой из материалов, опубликованных на этом сервере, не может быть воспроизведен в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав.


© Домашний адвокат, Москва, 2011 г.
Email: info@bestlawyers.ru
Разработка сайта:
ВебСервис Центр